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检察官苏禹凡:让人民感受到公平正义
2018年08月31日 浏览 来源:包头日报 专栏:诚信典范

“我宣誓:忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,忠实履行法律监督职责,恪守检察官职业道德,维护公平正义、维护法制统一。”2004年4月,随着庄严的宣誓,苏禹凡正式成为一名检察官。转眼14年过去了,如今作为市人民检察院民事行政检察部部长的苏禹凡,对自己的职责有着这样的理解——“权为民所赋”向宪法宣誓就意味着向人民宣誓,捍卫人民的利益,秉承人民的意志,忠诚为人民服务,竭力为人民工作。

14年间,他经历了很多岗位,但不管在哪个岗位上,他都始终铭记当年的誓言。“所办案件无一信访案件,无一违法违纪反映”——他用自己的行动践行了自己的庄严宣誓。2014年9月在首届全区民事行政检察业务竞赛中,苏禹凡被评为“业务标兵”并获得“优秀汇报与答辩奖”。2018年2月他所在的“公益诉讼指导小组”被自治区人民检察院授予集体二等功。

每个案件“盯住”做

让人民感受到公平正义

2013年,苏禹凡通过遴选考试进入市人民检察院民事行政检察部工作。他告诉记者,来到这里的民事、行政案件大多都已经过三级法院判决、裁定,而当事人仍然不服,因此当事人往往已经因为长时间的消磨充满了怨气。“所以,每一起案件,我们都要一直‘盯住’做,严谨审查,把住这个法律规定的最后一道关口,让人民群众在每一起案件中感受到法律的公平正义。”

2014年,苏禹凡承办了一件民间借贷纠纷申请监督案。申请人是一位71岁的老人,反映21年前的判决至今仍未得到执行,老人为此一直四处上访。案件受理后,经过询问,苏禹凡得知1993年法院判决被告偿还该案申请人借款及利息共计27万余元,该判决一直没有得到全部执行。老人悲伤地说:“我都70多岁了,走路也不方便,这个案子到我死也不知道能不能执行完。”当事人的诉求既是压力也是动力,他立即投入到案件的审查中,通过调取卷宗发现当年执行过程中被告的房产已被查封,该案目前是中止执行状态。“有查封财产为什么没有处置呢?”带着疑问他去房产管理局查询房产档案,发现查封房产已经过户到他人名下。综合查证的事实,苏禹凡认为法院执行行为违法,向法院发出检察建议,十天后法院恢复执行,被执行人一次性支付15万元,双方达成和解协议。

21年前的判决终获执行,老人激动地说:“感谢检察院还我公道,让我在有生之年维护了自己的权利。”苏禹凡说:“时间是消磨一切事物的利器,包括人民群众对法律的信仰对公平的期待,而维护公平正义、维护法制统一,防止正义‘迟到’正是我们的职责所在。”

公益诉讼精准发力

促进政府职能部门依法执政

在苏禹凡办公室的书柜里,记者看到里面不仅有法律书籍,还有涉及很多其他领域的书。市检察院民事行政检察部员额检察官刘巧生告诉记者,民事行政检察团队还肩负着公益诉讼的职能,会涉及经济、食品、药品各个领域。为了能够很好地指导基层检察院做好公益诉讼,“苏部长经常会拉一些书单,让我们阅读丰富自己的知识。有时候他还会自己把书买回来让大家一起看。”

十八届四中全会决定探索建立检察机关提起公益诉讼制度。2015年公益诉讼试点工作伊始,苏禹凡所在的公益诉讼指导小组充分发挥“指挥棒”和“智囊团”的作用。虽然市检察院并不负责具体执行,但是要想做好指导工作,苏禹凡可以说是事无巨细。不停地跑基层,遇到困难的案子更是要手把手地教,事无大小几乎都要亲力亲为。

功夫不负有心人,试点期间,全市检察机关共在履行职责中发现公益诉讼案件线索29件,立案并发出诉前检察建议28件,提起诉讼案件13件,法院判决全部支持检察机关诉讼请求。通过公益诉讼,督促收回欠缴的国有土地使用权出让金4530.04万元;收缴土地使用费112.68万元,挽回被非法开采的矿产资源总案值299.52万元。2017年7月1日检察机关提起公益诉讼被立法授权后,苏禹凡与民事行政检察团队立足检察机关提起公益诉讼职能,在污染防治攻坚战中精准发力。累计办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件80余件,通过公益诉讼已修复生态建设重点治理区域2970亩,清理污染和非法占用的河道3公里;恢复草原植被570.9亩,修复被损毁林地237亩。2018年2月他所在的“公益诉讼指导小组”被自治区人民检察院授予集体二等功。

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